建造业新规真正影响的是什么？-98建筑网
一石激起千层浪。虽然只是征求意见稿，但一经发出，市场反应非常强烈，赞成之声、反对之声、漫骂之声此起彼伏。有人怀疑文件的真实性，有人则以住房和城乡建设部建筑市场监管司就“调整建筑业企业资质标准部分指标”征求意见（建市施函［2016］86号）为据，认为该消息与国家倡导的“市场在资源配置中起决定性作用”精神相吻合。
“这个征求意见稿会很快落地吗?经咨询了住建部市场司的相关人员，答复有三点：1、这件文件是真的;2、这只是一个征求意见稿，各方不必过度解读;3、能否实行、以什么方式实行、什么时候实行存在很大不确定性。
根据答复联想近三年来住建部市场司出台的《建造师管理办法修订征求意见》、《监理考试管理办法修订征求意见》等一大串征求意见都还没有落地来看，此次征求意见能否落地尚未可知，我们不能把自己的事业与前程押在一个不能确定能否实行的规定上，该干吗还干吗：想考的赶快考;想办资质的赶快办。
新规若落地，真正影响的是什么?
建造师市场的需求是由供给侧(考生、通过人数、有资质的企业)和需求侧(资质、投标、施工)共同决定的，原来由于资质需求的无序(不管有没有业务，先办了资质再说)、错配(有关系、没实力的企业通过申办资质配置了大量的建造师)，固化了建造师的自由流动和诱惑了大量非同业人员参考，造成了同业需证人员考不过非同业不需证人员、有效率有核心竞争力的企业需挂靠资质和人才才能投标接项目、“一有三非”企业可以把资质挂靠给有关系能接到项目的无资质企业或个人获利生存等怪象。
新规落地后，估计会对建造师市场造成如下影响：
① 供给侧会有结构调整：会从供给侧减少非同业人员参考和有资质企业的数量从而减少资质固化的建造师数量，即减少“山寨”施工企业的数量和“非同业”、“非自用证”考生的数量。而这部分考生和企业数量有一定比例，短期会对建造师供给侧造成一定的不利影响。但同时由于真正的建造师愈加受重视与重要，会对刺激同业人员为了证明自己、助推事业、具备候任项目经理资格而大量参考。这样非同业减考人员会同业增考人员填补。
② 需求侧基本无影响：不会对投标、施工需求侧的建造师需求造成影响，即真实的建造师市场需求不会造成影响，投标与施工是建造师真实需求最大的两个方面。有多少项目，参与多少投标，企业就需要多少建造师，也就是说越是四有企业，需要越多的建造师。真正影响建造师真实需求的只有项目数量的多少!
③ 对真正的建造师和四有企业是利好：新规强调考核企业的业绩与信誉，企业的业绩与信誉是谁创造的?企业的业绩与信誉相当于军队的战功，战功是由将军创造的，项目经理相当于将军，是创造企业业绩与信誉的核心因素。项目经理由谁来担任，是由具有建造师资格、相应资历和相应能力的三有人才来担任。因此，新规不仅不会对真正的建造师造成不利影响，而且会突出他们的作用。同时，这种突出也会正向激励更多的人想加入建造师队伍，从而造成建造师潜在考试人数始终保持高位运行!同时，新规将促使建造师由原来的固化和错配变成自由向有市场竞争力的四有企业聚集，从而使真正的四有企业强者更强、赢家通吃!
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